En los últimos años hemos visto como la normativa para la producción de áridos reciclados se ha transformado considerablemente y si bien la intención puede ser la de comprobar su idoneidad y transmitir confianza entre los consumidores, algunos de los requisitos hacen difícil ser competitivos y lograr que los RCD sean considerados como materias primas.

Estos son algunos de los cambios normativos que se han implementado en los últimos años:

Guías para los Áridos Reciclados:

La mayoría de las guías que empiezan a verse publicadas en diferentes comunidades autónomas tienen un enfoque técnico, con diferentes matices dependiendo de las características puntuales de la CCAA, y en ellas se hace básicamente la inclusión en un solo documento de toda la normativa actual sobre áridos, de aplicación a los usos habituales de los áridos reciclados, en las guías podemos encontrar entre las normas más relevantes:

• PG3 - Pliego de Prescripciones Técnicas Generales para Obras de Carreteras y Puentes.
• UNE-EN 13242:2003 Áridos para capas granulares y capas tratadas con conglomerados hidráulicos para uso en capas estructurales de firmes. (Para Marcado CE)
• UNE-EN 12620. Áridos para hormigón. (Para Marcado CE)
• Código Estructural
• Reglamento Europeo de productos de construcción Nº 305/2011.

Estas guías plantean como novedad la inclusión de certificaciones voluntarias para aplicaciones que no cuenten con una certificación para el marcado CE.

Desde la Asociación vemos con agrado estas herramientas, pero creemos que la obligatoriedad normativa debe ser la misma que para los áridos naturales, exigir requisitos que no se solicitan a los áridos naturales dificulta aún más la competencia económica ya que incrementa los costes de producción que de por si ya son elevados para los áridos reciclados.

Normativa Ambiental para los Áridos Reciclados en Castilla y León y País Vasco.

La normativa ambiental se centra en posible contaminación de los áridos reciclados al entorno donde se aplican, estos parámetros son relativamente fáciles de cumplir en áridos procedentes de hormigón, pero de difícil cumplimiento para los áridos mixtos, debido sobre todo a la gran cantidad de yesos que presentan los RCD mezclados en España. Sabemos que algunas plantas del País Vasco han descartado la posibilidad de gestionar RCD mixtos debido a lo complicado del proceso para la obtención de áridos reciclados que cumplan, podemos agrupar estos contaminantes en tres grupos:

1. Sulfatos: Probablemente el mas complicado de los compuestos presentes en los áridos reciclados debido a su elevada presencia en la construcción en España, estando presentes en placas de yeso, materiales decorativos y en el enlucido de paredes, el mayor problema que presenta a la hora de retirarlo del árido reciclado es que se deshace con facilidad generando polvo y piedras de pequeña envergadura de difícil separación en el proceso de valorización de los RCD Mezclados.

En el ultimo congreso de RCD hubo muchas propuestas para este problema generado por el yeso, entre las mas escuchadas estaba un canon de gestión de residuos para los productos que contengan yeso como se hace con los RAEE, envases o aceites, etc, con este canon se podría ayudar en la gestión de RCD que contengan yesos y subsanar los elevados costes de separación que este residuo conlleva.

Si este problema no se trata adecuadamente el reciclaje de RCD Mezclados se hará inviable, ya que con la normativa actual de estas CCAA y la que ya se está elaborando por parte del Estado, es imposible que los RCD Mezclados sean gestionados, cabe destacar que estos residuos equivalen a entre el 70 y el 80% de los RCD producidos.

2. Hidrocarburos: El fresado de carreteras y las llamadas tortas de asfalto que se producen en la canalización sobre todo en ayuntamientos, están fuera de la gestión en plantas de RCD, si bien el fresado se puede usar para la fabricación de nuevas mezclas, su porcentaje de reutilización es inferior al 50% en un escenario muy optimista, lo que genera miles de toneladas de este residuos que en muchos de los casos terminan en vertidos ilegales, como se ha denunciado en múltiples ocasiones por parte de la asociación en diferentes CCAA y en especial en la que su reciclaje está prohibido.

Resulta irónico que los productos bituminosos, tras cumplir su ciclo de vida y convertirse en residuos, enfrenten restricciones que nunca tuvieron mientras funcionaban como capas de rodadura. Durante años, estuvieron expuestos a la intemperie y al desgaste climático, contaminando probablemente el entorno de las carreteras. Sin embargo, ahora se prohíbe su uso para el acondicionamiento de caminos o como zahorra reciclada bajo el argumento de que dañarán el medio ambiente; esto ignora que dichos residuos, al contener hidrocarburos, ya lixiviaron su mayor carga contaminante durante su vida útil en calles y autopistas

3. Metales pesados: Por regla general los RCD no deberían contener ningún metal pesado, en el caso de materiales como el cemento o los ladrillos su composición es mas que conocida, esto no implica que de manera natural los materiales utilizados tengan pequeñas trazas de metales pesados en su composición, si bien esta posibilidad es remota no deja de ser factibles sobre todo por los áridos naturales que se utilizan en la elaboración de los hormigones, esto se debe a la elevada concentración que se presenta en algunas zonas de España de manera natural de metales pesados.

Como conclusiones podemos decir que:

• Son positivas las guías de áridos reciclados que se vienen realizando en las diferentes CCAA, pero no nos parece que los áridos reciclados deban pasar por certificaciones no exigidas a los áridos naturales, como las que se plantean para los usos como suelos, estas certificaciones deberían ser realmente voluntarias.
• La administracion tiene que ser realista y actuar en consecuencia para que el sector siga su curso de lo contrario los vertidos ilegales van a aumentar exponencialmente, fenómeno que empieza a verse de nuevo en algunas CCAA.
• Se debe legislar para que productos contaminantes como el yeso tengan una salida viable y que no sean estos los que acaben con el sector de los RCD.
• La administracion debe cumplir con sus compromisos en el uso de áridos reciclados, es paradójico que solo se hagan exigencias y que la mayoría del sector se queje de la falta de compromiso de las administraciones a la hora de utilizar los áridos reciclados en sus obras.